Morelos se ubicó entre los estados que ejerció mayor presupuesto del que programó para el 2023. Para ese año el recurso aprobado fue de poco más de 34 mil millones de pesos; sin embargo se ejerció un presupuesto superior a los 39 mil millones de pesos, de acuerdo con datos del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).
De acuerdo con Roberto Salinas, director de la organización Morelos Rinde Cuentas, esta situación puede ocurrir por dos factores: el uso discrecional del dinero o darle menor presupuesto a los organismos autónomos, como la UAEM.
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Esto le permite al Ejecutivo darle menos recursos a organismos autónomos. El presupuesto que se asigna es lo que programan; sin embargo, si al final tiene un error en lo que presupuestaron, pues, terminan dando menos recursos. Por otra parte, también puede ocurrir que cuenta con muchos recursos que se usan de forma discrecional.
Por ejemplo, en 2023, el Ejecutivo programó en el rubro de Gobierno 6 mil 96 millones de pesos y al final ejerció 6 mil 94 millones de pesos. En el caso de Desarrollo Social se tenían programados más de 17 mil millones de pesos y terminó gastando 22 mil 34 millones de pesos. Para Desarrollo Económico se contempló mil 13 millones de pesos, pero al final se ejercieron mil 24 millones de pesos.
Esta situación, cuenta Roberto Salinas, no es nueva. “Desde hace ocho años que está sucediendo en el Poder Ejecutivo, pues está programando mucho menos recursos de los que realmente va a tener al finalizar el año”.
Roberto Salinas mencionó que no precisamente esto siempre “es bueno”, puesto que incluso se pueden programar más recursos y utilizar algunos de forma discrecional o destinados para otros rubros que no sean necesidades básicas o urgentes en el estado.
Fue para el ejercicio fiscal de 2023 que el Congreso local le quitó al Ejecutivo la facultad de las libres transferencias, lo que generó que el caso se llevara incluso a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) con una controversia constitucional.
Al respecto, el líder del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), Antonio Sánchez Purón, criticó la mala organización del Ejecutivo para planear y ejercer el presupuesto en la entidad.
Incluso recordó que para 2024 se planteó la posibilidad de incrementar un 2 por ciento el impuesto sobre la nómina, presuntamente, para cubrir las necesidades de los organismos autónomos y dependencias del Estado.
Asimismo, un año antes, en 2023 se planteó desde el Ejecutivo un reemplacamiento para “ajustarse” al presupuesto.
“El presupuesto de 2023 fue un presupuesto amorfo, generado con los estira y afloja, pero no acorde a las condiciones que vive hoy el estado y quizá nos hubiera gustado que se le pudiera meter mano a los temas que estábamos dando como principales”.
Dijo que desde entonces solicitaron que se ejerciera mayor presupuesto en materia de seguridad para la prevención de los delitos, sin embargo, hasta el momento esto no se ha visto reflejado.